全面推进和深化医药卫生体制改革

新华社天津3月27日电中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清3月25日至27日在天津考察了医药卫生体制改革以及教育科技体制改革等工作。他强调，要全面推进和深化医药卫生体制改革，让人民群众享受到优质而价格相对低廉的基本医疗服务。

3月25日，李岚清在天津市委书记张立昌、市长李盛霖的陪同下，考察了天津市第三中心医院，并在该院召开了医药卫生体制改革座谈会。他在听取了天津市第三中心医院、天津市第一中心医院、天津中医学院第一附属医院等医院管理体制改革的汇报后，充分肯定了他们改革取得的成果。他指出，我国的医疗改革包括两大部分，一是医疗保险体制的改革，二是医药卫生体制的改革。这两部分改革是相辅相成、互为条件和缺一不可的，目的是一个，就是要让人民群众能享受到优质而价格相对低廉的基本医疗服务。只有医疗保险体制的改革，而没有医药卫生体制的改革，就无法达到这个目的。他说，关于医药卫生体制的改革，国务院办公厅已经转发了八部委《关于城镇医药卫生管理体制改革的指导意见》，这是一个指导性文件，各地应该结合本地区的实际情况，制定实施方案，认真落实。

李岚清强调，医药卫生体制改革要着重抓住以下几个环节：一、在确定定点医院时，不能只确定一家医院，要让病人能选择医院，促进在定点医院之间展开竞争。二、医院的药房要与医院分别核算，实行收支两条线管理，政府对非盈利性医院实行补偿机制。同时，允许病人在医院的药房购药，也可以到指定的医院外药店购药。三、改进医院内部管理。病人在就诊时有权选择医护人员，同时改革分配制度，实行优劳优得、多劳多得。这方面天津市第三中心医院的改革是成功的，值得借鉴。四、实行医疗资源的合理重组，优势互补，充分利用。天津市第一中心医院与其他医院组织医院集团后，取得了明显成效。五、实行医院后勤社会化，摆脱医院办社会的负担，降低后勤服务成本，提高服务质量。六、医疗机构可自主实行药品集中招标采购，以保证降低药品成本，杜绝假药、劣质药品流入医疗机构。他指出，推进以上改革，不但有助于促进医德、医术的提高，向病人提供优质医疗服务，而且能在降低总的医疗费用、减轻病人负担的同时，使那些医德好、医术高的医护人员能得到较高的收入，使我国的医疗卫生事业进一步健康发展。

26日，李岚清同天津教育、公安、宣传等部门和部分中小学校负责人就全面推进素质教育进行了座谈。他强调，要认真学习、全面领会江泽民总书记最近关于加强和改进教育工作的重要谈话，并在工作中加以落实，要把学校教育、家庭教育和社会教育有机地结合起来，经过各方面的共同努力，在全社会创造素质教育的良好氛围和有利于青少年健康成长的环境与条件。

在天津海关，李岚清参观了由清华大学研究开发生产的在国际上处于领先地位的集装箱进出口检验系统。李岚清还考察了南开大学、天津大学的科技产业化工作，以及天津经济技术开发区、社区老龄工作；并召开了高校教育改革座谈会。